彝家采茶女
「福來(lái)村以后可真就有福嘍！」「原來(lái)枇杷的老房子，經(jīng)中旅集團(tuán)重修后好漂亮啊。」站在逐步成型的游客中心面前，看到展出的民宿效果圖，馬邊縣福來(lái)村村民周宏志滿是驚嘆。2019年12月20日，由中國(guó)旅游集團(tuán)控股、總投資5000萬(wàn)元建設(shè)的福來(lái)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正式破土動(dòng)工。
馬邊縣，全稱馬邊彝族自治縣，彝語(yǔ)叫「莫伙拉達(dá)」，位于四川盆地西南邊緣小涼山區(qū)，相傳因地處馬湖邊之故而得名。馬邊縣共轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個(gè)小區(qū)114個(gè)村，少數(shù)民族30個(gè)，總?cè)丝?1.5萬(wàn)人，其中彝族占47.51%。馬邊縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、中央紀(jì)委和省紀(jì)委定點(diǎn)幫扶縣。2014 年，馬邊具有省定貧困村95個(gè)，建檔立卡貧困人口基數(shù)為10243戶43594人，貧困發(fā)生率25.91%。2018年，集團(tuán)開(kāi)始協(xié)助幫扶馬邊縣，并將馬邊縣納入集團(tuán)「5+2」協(xié)助幫扶體系予以整體統(tǒng)籌考慮。中旅投資派出4名掛職干部，發(fā)揮「教育+產(chǎn)業(yè)」一體兩翼精準(zhǔn)扶貧模式優(yōu)勢(shì)，助力馬邊縣打贏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)硬仗。中旅投資獲馬邊縣人民政府「2020脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)」。2020年2月，馬邊縣正式脫貧摘帽。
精準(zhǔn)施策 高效建設(shè)「馬邊福來(lái)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目」
馬邊縣歷史悠久、文化璀璨、底蘊(yùn)深厚，得益于中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委長(zhǎng)期定點(diǎn)幫扶，已具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件。
圖1-3：馬邊福來(lái)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目開(kāi)工儀式；2018年4月，中旅集團(tuán)駐馬邊扶貧工作組見(jiàn)面會(huì)合影；集團(tuán)與馬邊縣政府聯(lián)合主辦小涼山火把節(jié)
經(jīng)集團(tuán)和中旅投資多次實(shí)地考察、深入論證，最終選定了條件相對(duì)成熟的馬邊縣勞動(dòng)鄉(xiāng)福來(lái)村6組，實(shí)施「馬邊福來(lái)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目」。該項(xiàng)目作為中國(guó)旅游集團(tuán)與馬邊縣政府聯(lián)姻的結(jié)晶和合力共建的示范，將集全集團(tuán)之力，將其打造成「產(chǎn)品有賣點(diǎn)、效益能持續(xù)、幫扶有實(shí)效、產(chǎn)業(yè)有引領(lǐng)、模式有創(chuàng)新」的集團(tuán)第一個(gè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿項(xiàng)目。2019年12月20日項(xiàng)目舉行了開(kāi)工儀式，目前，正有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)2021年12月全面建成運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步提升優(yōu)化馬邊營(yíng)商環(huán)境和投融資環(huán)境，帶動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品研發(fā)銷售，增加在地群眾的收益。
多措并舉 扎實(shí)推進(jìn)公益扶貧項(xiàng)目
2018年4月至今，集團(tuán)在馬邊共實(shí)施近30個(gè)公益扶貧項(xiàng)目，投入專項(xiàng)扶貧資金745.77萬(wàn)元。
旅游主業(yè)幫扶方面，集團(tuán)編制完成《煙峰彝寨旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《馬邊縣后池村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃》《福來(lái)村鄉(xiāng)村旅游總體策劃及核心片區(qū)產(chǎn)品策劃》以及《馬邊福來(lái)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》等旅游策劃文本；設(shè)計(jì)打造馬邊縣域沿線旅游標(biāo)志牌，營(yíng)造旅游氛圍；聯(lián)合馬邊、雷波兩縣，在深圳錦繡中華舉辦「千年彝風(fēng)─大小涼山彝族文化風(fēng)情周」，同時(shí)舉辦了「馬邊縣旅游項(xiàng)目投資推介會(huì)」；培育地方節(jié)事品牌，與馬邊縣政府聯(lián)合主辦了3屆小涼山火把節(jié)；選派3名馬邊在編干部前往集團(tuán)旗下企業(yè)掛職鍛煉；組織「星路」系列旅游培訓(xùn)班、馬邊專場(chǎng)招聘會(huì)等，選派馬邊旅游人才干部合計(jì)29人，分批參加集團(tuán)旅游培訓(xùn)專題培訓(xùn)班。
教育扶貧方面，協(xié)同組織后池村棕樹(shù)小學(xué)37名學(xué)生赴成都開(kāi)展「走出大山看世界」研學(xué)活動(dòng)；推進(jìn)實(shí)施榮丁鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生食堂改造項(xiàng)目和小谷溪村唐家埂小學(xué)學(xué)生食堂新建項(xiàng)目；投入40萬(wàn)元對(duì)袁家溪鄉(xiāng)二毛牛教學(xué)點(diǎn)校舍進(jìn)行修繕改造以及購(gòu)置教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
民宿效果圖
消費(fèi)扶貧方面，助力馬邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品走出大山，上線「公益中旅協(xié)」電商平臺(tái)；研發(fā)「永賴同功」茶、筍系列農(nóng)特產(chǎn)品，上架海南三亞「星旅云品」免稅店，提升市場(chǎng)知名度，拓寬銷售渠道。
民生改善方面，集團(tuán)為民主鄉(xiāng)小谷溪村和瑪瑙村46戶困難群眾解決安全住房問(wèn)題，向馬邊捐贈(zèng)價(jià)值15萬(wàn)元的口罩等疫情防控物資，助力馬邊打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
脫貧不是終點(diǎn)，攻堅(jiān)還在路上。2014年至2019年馬邊縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧10304戶43986人，貧困發(fā)生率從2014年的25.91%下降為2019年底的0。2020年2月14 日，經(jīng)四川省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，馬邊縣正式退出貧困縣序列，但中國(guó)旅游集團(tuán)的幫扶之旅仍在繼續(xù)，福來(lái)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展之路仍在繼續(xù)??
